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青海快3列表:加入WTO對我國會計市場發展的影響

時間:2019-06-05  訪問:

青海快3必出号 www.kiqti.com   摘要:加入WTO后,我國的會計市場將面臨挑戰,主要表現在:我國的會計師事務所一統天下的局面將被打破;政府管理會計市場的方式將發生相應的調整;中國現行的會計準則、審計準則將面臨國際協調化的壓力和挑戰。為了適應世貿組織規則要求,國內會計師事務所應努力提高自身的核心競爭力;政府部門應調整其管制會計市場的方式和內容;會計準則、審計準則制定機構應進一步提高中國準則與國際規則的協調度。

  關鍵詞:世貿組織;會計市??;會計師事務所

  一、我國會計市場面臨的挑戰在中國加入WTO之后,至少會對中國會計市場產生以下三方面的影響:

  1.國內會計師事務所一統天下的局面被打破,中國會計市場份額將被重新配置。目前,中國會計市場的賣方主體是國內會計師事務所(包括審計師事務所,下同)。由于國家實行十分嚴格的市場準入制度,境外會計師事務所在國內拓展業務受到極大的限制。隨著中國加入WTO,阻礙境外事務所進入國內會計市場的壁壘將不復存在,他們將與國內事務所在所有業務領域展開全方位的競爭。與境外事務所相比,特別是“五大”會計公司相比,國內事務所在組織創新、內部管理、執業水平、人才資源、抗御風險能力等方面均存在較大的差距。因此,如果國內事務所不進行內部機制創新,競爭的結果很可能是:在傳統業務領域如審計、驗資、資產評估等方面,國內事務揚市場優勢將逐步喪失;在新興業務領域如管理咨詢、IT咨詢、人才資源管理資詢等方面,境外事務所憑借其一流的服務、一流的管理以及一流的薪酬將逐步占據統治地位。

  2.中國政府管理會計市場的方式將發生相應的調整。目前,政府對會計市場的管理采取了高度管制的方式,這是在會計市場發展初期會計市場行為不規范情況下的一種有效率的制度安排。因為政府管制的準確到位,可以為會計市場的良性發展提供一個牢固的平臺。然而,隨著中國加入世貿組織,我們必須遵循該組織約有關規定來規范會計市場,充分保證會計市場自身機制作用的發揮,現有的政府管制方式將不得不進行相應的調整。

  3.中國現行的會計準則、審計準則面臨國際協調化的壓力和挑戰。現行的會計準則體系、審計準則體系是在“向西方會計靠攏,同國際慣例接軌”的指導思想下逐步構建起來的,總體看來,這些準則與國際會計準則(IASS)、國際審計準則(ISAS)已經有了一定的協調度。但是我們在準則制定及其應用過程中還存在以下問題:一是現有準則體系還不夠完備;二是現行準則尚有許多地方與國際準則存在差異;三是現有準則在應用過程中出現一定的偏差。上述問題,構成中國會計準則、審計準則與國際準則協調過程中的巨大阻力,進而妨礙了中國會計市場的國際化進程。

  二、我國會計市場應對WTO的建議

  1.國內的會計師事務所應努力提高自身的核心競爭力。加入WTO之后,國內會計師事務所將面臨來自國內、國外兩方面更為激烈的全方位競爭。這種競爭不僅是市場份額的競爭,更是內部管理、人才資源以及執業質量的競爭。要在競爭中立于不敗之地,會計事務所必須通過各種途徑增強其核心競爭力。首先,進行組織結構的制度創新。國內事務所現有組織結構大多為菱型(即項目經理人數較多而助理人員較少)和平凸型(即項目經理人數過少而助理人員過多),這種結構不利于明確員工之間的責任與分工。因此,我們應借鑒國際會計師行的先進模式,即采用金字塔的組織結構(即從最高級別的首席合伙人到最低級別的助理人員,隨著級別的不斷降低,每級人數隨之按一定比例增加),以提高事務所的工作效率,降低作業成本。其次,努力提高執業質量,這是贏得客戶和爭取客戶的關鍵所在。為此事務所應著重作好以下工作:(1)事務所應大力開展職業道德教育,使注冊會計師以及其他從業人員樹立自覺的敬業精神和品牌意識。(2)重視人才資源的儲備與培養工作。(3)加強內部管理,完善內部控制系統。事務所應根據獨立審計準則的要求,結合本單位的人員結構與業務流程,制定嚴格規范的執業操作程序,建立健全項目經理、部門經理和主任會計師三級審核制度。(4)積極拓展新興業務。目前,會計事務所的業務品種較為單一,這在一定程度上削弱了其自身的市場競爭力。因此,注冊會計師應充分利用自己所掌握的會計信息等不對稱信息的便利條件,積極開拓管理咨詢、IT咨詢、人力資源管理咨詢等業務。此外,不失時機地發展海外業務。研究證明,事務所業務國際化的主要動機是向現有客戶提供服務,以維持和鞏固客戶與事務所的關系。隨著中國企業集團化、國際化趨勢的發展,客觀上要求中國會計師事務所的國際化。而在中國加入WTO之后,又進一步為中國會計師事務所的國際化掃清了障礙(會計師資格的相互認證以及執業標準的逐步統一等)。因此,中國的會計師事務所應著手制定海外發展戰略,積極穩妥地開展海外業務。

  2.政府主管部門應調整其管制會計市場的方式和內容。首先是對現有管制制度的調整必須廢止或修訂那些阻礙境外事務所進入中國會計市場的市場準入制度,諸如:《外國會計師事務所在中國境內臨時執行審計業務的暫行規定》、《財政部關于中外合作會計師事務所管理暫行辦法》、《境外會計師事務所常駐代表機構管理暫行辦法》以及《關于允許國際會計師事務所在中國境內發展多個成員的通知》等,結合中國會計市場的發展現狀,有步驟、按計劃地對外開放中國的會計市場。與此同時,應著手解決國內會計市場目前存在的嚴重行政細分問題,降低各類服務項目的進入門檻,為國內會計師事務所營造一個公平競爭秩序;其次是逐步降低政府干預市場的程度,培育會計職業的行業自律機構。隨著市場經濟的進一步發展,政府管制會計市場的內容應該定位為會計市場的健康發展提供完善的制度環境,而行業自律機構則應從幕后走到前臺,對會計師事務所進行業務指導、業務監督與評價。從而逐步建立起“法律規范,政府監督,行業自我管理”的運行模式。3.會計準則、審計準則制定機構應進一步提高中國準則與國際準則的協調度?;峒譜莢?、審計準則是會計市場的基礎性設施。隨著中國加入WTO,這些設施應該與國際慣例保持較高的協調度。為實現這一目標,中國的準則制定機構應當做好以下工作:其一,完善現有準則體系。在會計準則方面,應加快制定企業合并、固定資產、銀行基本業務等準則,以便對這些業務作出規范;在審計準則方面,應盡快對會計估計的審計、電子數據處理審計等予以規范。其二,逐步消除現有準則與國際準則的差異。鑒于中國的經濟環境、文化環境以及法律環境等與西方發達國家均存在較大差別,我們在學習、借鑒、利用國際準則之前要進行充分的可行性論證,在盡量與國際準則協調一致的前提下,選擇最適合于當前中國會計環境并能滿足主要會計信息用戶需求的會計準則以及審計準則。此外,有關部門應加大監管力度,樹立和維護會計準則、審計準則的權威性。

  參考文獻

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